不准占用永久基本农田建房
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丁某和徐某租下某市园艺场共28亩农用地。
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丁某找到某建筑公司的万某，协议在租来的农用地上建房。
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丁某未经任何部门批准，擅自在租用农用地上建房。
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经鉴定丁某非法建房占用土地性质为永久基本农田，其行为已构成非法占用农用地罪。
案 情
丁某和徐某租下某市园艺场共28亩农用地。丁某想在园艺场农用地上建房，通过徐某介绍找到某建筑公司的万某，双方口头协议由万某垫资在租来的农用地上建房，建房手续由丁某申办。
不准强占多占耕地建房
导 读：村民李乙在承包人李甲不知情的情况下强占其耕地，未经批准非法占地建房，且拒不执行法院要求其拆除房屋和赔偿李甲经济损失的判决，直至被逮捕后才拆除违法占地建筑物。最终，法院以被告人李乙犯拒不执行判决、裁定罪，判处其有期徒刑8个月，宣告缓刑一年。
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李乙在李甲不知情的情况下强占其耕地建房。
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李甲回家发现后，告到法院，法院让李乙拆除。
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李乙拒不拆除，外出打工。
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法院将此案移送公安机关，李乙被逮捕。
案 情
村民李甲2006年3月取得农村土地承包经营权证。多年后，李甲发现同村村民李乙未经有关部门批准，在其不知情的情况下，侵占其所承包耕地，非法建房，李甲将李乙诉至法院。案件进入诉讼程序后，法院对李甲诉李乙土地侵权纠纷一案作出判决，要求被告李乙停止侵权，并于判决书生效之日起30日内自行拆除建在李甲承包地上的围墙，赔偿原告经济损失，直至将土地退还为止。判决生效后，李乙未履行法律文书确定的义务。其后，李甲向法院申请执行。
该案进入执行程序后，因李乙长期外出务工，李甲向法院申请要求终结本次执行程序，法院裁定终结本案的本次执行程序。2016年4月，李甲申请恢复执行。立案后，承办法官依法向李乙送达执行通知书，责令其履行义务，但他一直拒不履行。因李乙外出打工，长期不在家，也无法对其采取拘留措施。法院于2017年11月将此案移送公安机关，以拒执犯罪追究其刑事责任。2018年2月，李乙被公安机关抓获，并批准逮捕。检察机关提起公诉后，李乙家人表示愿意履行判决内容。
法院经审理后认为，被告人李乙对人民法院的判决有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决、裁定罪。鉴于被告人李乙自愿认罪，且在一审宣告判决前，履行全部义务，可酌情从宽处罚，遂以犯拒不执行判决、裁定罪，判处被告人李乙判处其有期徒刑8个月，宣告缓刑一年。
不准买卖、流转耕地违法建房
导 读：汪某出于购买土地建房赚取利润的目的，陆续从某村民小组购买旱地（耕地的一种）等农用地十余亩，改变土地用途，造成地表植被和种植条件严重毁坏，构成非法占用农用地罪，被判处有期徒刑十个月。
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汪某受何某等人请托，为何某等人在某村民小组购买建房用地。
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汪某从村民刘某等人手中陆续购得旱地（耕地的一种）等农用地十余亩，进行土地平整。
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未经任何审批许可，汪某陆续建造独栋楼房十二栋，并从中获利。
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汪某的行为已构成非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月。
案 情
自2006年始，汪某受何某等人请托，为何某等人在某村民小组购买建房用地。出于在购买土地、土地平整以及后期建房过程中承包工程赚取利润的目的，汪某出面以每亩八千至一万元的价格，从该村民组刘某等人手中陆续购得旱地（耕地的一种）等农用地十余亩。完成土地收购后，汪某在未办理用地审批手续的情况下，进行土地平整，完成了修建挡土墙、排水渠道、围墙、道路、供水等基础设施。购地款及基础设施建设费用，由各购地建房户分摊。之后，汪某在未经任何审批许可的情况下，擅自率先在非法占用的土地上为其本人建造独体楼房一栋，并以“包工包料”的形式陆续为鲁某等十二户建造独栋楼房十二栋，该十二户向汪某支付建造房屋资金二百万元，汪某从中获利十万元。
不准在承包耕地上违法建房
导 读：村民黄某占用自家承包的耕地建房，有关部门作出处罚决定后拒不执行，也未申请行政复议或提起行政诉讼，最终相关部门向法院申请强制执行，拆除了其建在自家承包地上的房屋。
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村民黄某，未经有关部门审批，擅自在承包耕地上建房。
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当地相关部门依法对黄某作出自行拆除房屋，恢复土地原貌的行政处罚。
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在法定期间内，黄某未自行拆除。当地相关部门向法院申请强制执行。
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执行人员为最大限度地减少被执行人的损失，将其房屋的门窗等附属设施先予拆下移至指定地点妥善保管，然后施行拆除工作。
案 情
不准巧立名目违法占用耕地建房
导 读：居民刘某，将蔬菜大棚改建 260 余套"大棚房"对外出租获利，该项目占用耕地 28.75 亩，其中含永久基本农田 22.84 亩，造成耕地种植条件被破坏。最终，法院对该案作出一审判决，以非法占用农用地罪判处被告人刘某有期徒刑一年6个月，并处罚金5万元。
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刘某与池某商定，受让合作社蔬菜大棚集体土地使用权。
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刘某未经用地管理部门批准，对蔬菜大棚园区进行非农建设改造。
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至案发，刘某共建成“大棚房” 260 余套，并对外出租。
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刘某被判非法占用农用地罪，有期徒刑一年6个月，罚金5万元。
案 情
居民刘某经人介绍，以 1000 万元的价格与某种植专业合作社（以下简称合作社）法定代表人池某商定，受让合作社蔬菜大棚 377 亩集体土地使用权。一个月后，刘某指使其司机与池某签订转让意向书，约定将合作社土地使用权及地上物转让给刘某司机。随后，合作社的法定代表人变更为刘某司机。
在此期间，刘某未经用地管理部门批准，以合作社的名义组织人员对蔬菜大棚园区进行非农建设改造。先后组织人员在园区内建设鱼池、假山、规划外道路等设施，同时将原有蔬菜大棚加高、改装钢架，并将其一分为二，在其中各建房间，每个大棚门口铺设透水砖路面，外垒花墙。至案发，刘某组织人员共建设“大棚房” 260 余套（每套面积 350 平方米至 550 平方米不等，内部置橱柜、沙发、藤椅、马桶等各类生活起居设施），并对外出租。
经当地用地管理部门组织测绘鉴定，该项目占用耕地 28.75 亩，其中含永久基本农田 22.84 亩，造成耕地种植条件被破坏。该市用地管理部门、区人民政府先后对该项目下达《行政处罚决定书》《责令停止建设通知书》《限期拆除决定书》，均未得到执行。最终，所在地镇人民政府组织有关部门将上述违法建设强制拆除。随后，该市用地管理部门移送刘某司机涉嫌非法占用农用地一案。市公安局对刘某司机涉嫌非法占用农用地案立案侦查，经调查发现刘某有重大嫌疑。公安局遂以刘某涉嫌非法占用农用地罪，将案件移送区人民检察院审查起诉。
最终，区法院对该案作出一审判决，以非法占用农用地罪判处被告人刘某有期徒刑一年6个月，并处罚金5万元。一审宣判后，被告人刘某未上诉，判决已生效。另外，刘某司机在明知刘某是合作社非农建设改造的实际建设者、经营者，且涉嫌犯罪的情况下，故意隐瞒上述事实和真相，向公安机关做虚假证明。经检察院追诉，区法院以包庇罪判处被告人刘某司机有期徒刑6个月。一审宣判后，被告人未上诉，判决已生效。
不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房
导 读：村民陈某某未按照批准面积在原有宅基地上改建房屋，另未经批准占用该村集体土地182平方米，其中，基本农田109.2平方米。当地用地管理部门作出处罚决定，要求其限期拆除在非法占用土地上新建的房屋；责令改正擅自占用基本农田建房的行为，恢复原种植条件；并处罚金5460元。
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村民陈某某获得审批，在原有宅基地上改建房屋。
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陈某某未按照批准面积在原有宅基地上改建房屋。
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用地管理部门接到村民举报，查明陈某某非法占用村集体土地盖房，其中含基本农田109.2平方米。
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当地用地管理部门作出处罚决定，要求其拆除非法建房，恢复原种植条件。
案 情
用地管理部门先后两次向陈某某送达责令停止违法行为通知书，但陈某某未停止建设行为，房屋主体已经建成。其后，用地管理部门向陈某某之妻向某某送达行政处罚听证告知书，随后，向某某申请听证。听证会上，陈某某委托他人参加听证会。听证会结束后，用地管理部门作出《行政处罚决定书》，决定：限期拆除在非法占用土地上新建的房屋；责令改正擅自占用基本农田建房的行为，恢复原种植条件；并处罚金5460元。
陈某某不服处罚决定，提起行政复议。上级人民政府作出行政复议决定，维持了用地管理部门的行政处罚决定。
不准非法出售占用耕地建的房屋
导 读：某村党支部书记、村委会主任李某利用职务便利，非法占用耕地进行违法建房并出售，伪造借据变相收受贿赂40万元。李某被法院以非国家工作人员受贿罪、非法占用农用地罪判处有期徒刑二年2个月，并处罚金12万元。
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某村党支部书记李某利用职务便利，非法占用耕地进行违法建房。
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李某将该违法建房工程指定给吴某承建，并收受吴某贿赂40万元。
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李某放松对该违建的巡查、劝阻、报告、配合执法部门查处的职责。
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李某被法院以非国家工作人员受贿罪、非法占用农用地罪判处有期徒刑二年2个月，并处罚金12万元。
案 情
不准违法审批占用耕地建房
导 读：某村党支部书记刘某，镇相关管理部门张某、镇城建服务中心王某违规为杨某等8人办理审批用地手续，导致承包地上建起4幢豪华别墅，当地纪委对违规违纪人员进行了严肃处理。
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某村人员杨某等8人欲在杨某父亲的承包地上合伙建房，某村党支部书记刘某违规签署意见。
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镇相关管理部门工作人员张某没有到现场实地勘查，擅自为杨某等8人签批了建房用地勘查意见。
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镇城建办工作人员王某越权审批，为杨某等8户办理了乡村建设规划许可证。
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承包地上建起4幢豪华别墅，当地纪委对违规违纪人员进行了严肃处理。
案 情
从外地迁入某村人员杨某等8人商议，共同集资在杨某父亲承包土地上合伙建房，随后向该村村委会、镇、区相关管理部门、镇政府等部门申请办理有关用地手续。某村党支部书记刘某违规签署意见，镇相关管理部门工作人员张某在没有到现场实地勘查的情况下，擅自为杨某等8人签批了建房用地勘查意见。经区相关管理部门审核，向杨某等8人下达《个人建房用地批准书》，8户批准占地面积1440平方米。
制 作：i自然·政务新媒体团队
漫 画：王 崇
策 划：赵 蕾
审 签：周 星
