国务院新闻办公室3月5日举行吹风会,请《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳,《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解读《政府工作报告》,并答记者问。一起来关注——
提问:
报告起草组是如何吸纳意见和建议的?
解答:
一是总理直接听取意见建议。今年1月下旬,李强总理先后主持召开了三场座谈会,一场是专家、企业家和教科文卫体等领域代表的座谈会,一场是各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的座谈会,还在安徽合肥召开一场由部分省、市、县、乡(镇)政府主要负责同志一起参加的座谈会。
提问:
今年报告的重点和特色有哪些?
解答:
提问:
今年宏观政策实施方面有什么创新?
解答:
提问:
今年会采取哪些措施,推动物价温和回升?
解答:
提问:
今年将重点推动哪些领域的改革?
解答:
提问:
如何激发各类经营主体活力、提振企业尤其是民营企业信心?
解答:
抓环境,就是要持续下大力气营造公平竞争的市场环境,保持稳定连续的政策环境。这也是很多企业特别期待的方面。比如,要引导更多民间资本参与重大基础设施和社会民生等领域的项目建设;要开展规范涉企执法专项行动,集中整治“四乱”,即乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,坚决防止违规异地执法和趋利性执法。
减负担,就是要让企业轻装上阵,重点是加力推进清理拖欠企业账款工作。账款拖欠有企业之间欠,也有政府欠企业,方方面面相互欠的。今年在这方面要采取一些措施,比如安排地方政府专项债用于消化地方政府拖欠企业账款,同时还将强化源头治理和失信惩戒,落实解决拖欠企业账款问题的长效机制。实际上国务院已经做了研究,后续还会有很多硬措施出来。要加大对民营企业、小微企业的融资支持,继续下大力气推动解决融资难融资贵问题。
优服务,就是要以政府的优质服务支持企业更好发展。国务院已经决定今年要持续把推动“高效办成一件事”作为优服务的重要抓手,这句话绝对不是一个口号,而是一项重要的政策措施、一个重要的服务行动。国务院专门作了部署,专门发了文件,我们要持续推进落实。此外还要不断优化各级政府的相关政务服务,要建立机制,深化政企常态化沟通交流。比如现在有些地方政府负责人召开企业座谈会,要把这样的安排机制化,让企业负责人见政府负责人有个比较稳定的畅通的渠道。还要更多寓管理于服务之中。
提问:
政府对“人工智能+”有什么发展蓝图?
解答:
今年《政府工作报告》提出持续推进“人工智能+”行动,重点要抓以下几个方面工作。
第一,产业赋能方面,要让人工智能尽可能在工业、农业、服务业中利用起来,积极支持大模型在垂直领域的开发和应用,让人工智能真正赋能产业转型升级,赋能新质生产力。
第二,终端应用方面,今天上午总理在报告中专门讲到,要推动智能网联汽车、AI手机、AI电脑、智能机器人等新一代智能终端快速发展。
第三,场景培育方面,今年将开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动,在确保安全前提下,加快人工智能在低空经济、教育培训、医疗健康等多场景应用。在这个过程中,要防止过多采用“私有化部署+项目制”的方式,造成市场“碎片化”问题,要充分发挥大规模应用和快速迭代升级优势,促进科技创新和市场应用的良性互动。
此外,发展人工智能还要继续推进关键核心技术攻关、加快推进数据开发利用、优化全国算力资源布局,等等。人工智能领域人才聚集,特别是青年人才聚集,要把更多资源向年轻人倾斜,支持他们去闯,去放手干,营造更好的创新生态和开放包容的环境。
提问:
今年报告在保障和改善民生方面推出哪些新举措?
解答:
在促进就业方面,要加大各类资金资源统筹支持力度,重点支持就业容量大的行业领域和特别需要支持的就业群体。比如,要解决好今年1222万高校毕业生的就业问题,对脱贫人口、农民工等群体,要继续加强帮扶。针对社会上反映突出的结构性就业矛盾,今年还将开展大规模职业技能提升培训行动。另外,要加快构建技能导向的薪酬分配制度,支持群众通过技能提升获得好工作、好收入。
在社会保障方面,提出了一系列增加财政补助的措施,比如,今年居民医保人均财政补助标准将从670元提高到700元,基本公共卫生服务经费人均财政补助标准将提高到99元。适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金最低标准,提高这两项标准将惠及3.2亿人。对低保、残疾等困难群体,也要继续加强帮扶救助。
对“一老一小”问题,报告也提出了一系列支持措施。比如,针对老年人不同的服务需求,提出推进社区支持的居家养老、强化失能老年人照护、加大老年助餐服务支持,并且对加强老年医学建设、完善无障碍适老化设施等提出了工作要求。报告还提出发放育儿补贴、大力发展托幼一体服务、逐步推行免费学前教育等措施,加大生育支持力度,帮助减轻家庭的生育养育教育负担。
来源 |中国政府网
编辑 | 陈国智
审核 | 苏军 邢代洪 胡亚利